LE PLAN CLIMAT ÉNERGIE DE LA MÉTROPOLE DE LYON

Métropole de Lyon

Le Plan Climat Énergie Territorial (PCET) est un projet territorial de développement durable, dont la finalité première est la lutte contre le changement climatique. Institué par le Plan Climat National et repris par les lois Grenelle I et Grenelle II, il constitue un cadre d’engagement pour le territoire.

Le PCET vise deux objectifs :

  • Atténuation/réduction des émissions de Gaz à Effet de Serre (GES)
    Il s’agit de limiter l’impact du terri- toire sur le climat en réduisant les émissions de gaz à effet de
  • Adaptation au changement
    Il s’agit de réduire la vulnérabilité du territoire, face aux impacts du changement climatique, qui ne pourront pas être intégralement évités.

Un PCET se caractérise par des ambitions chiffrées de réduction des émissions de GES et par la définition d’une stratégie d’adaptation du territoire.

Où en est-on aujourd’hui (2017) ?

Les émissions de CO2 du territoire sont en baisse régulière avec un gain de CO2 de – 16 % entre 2000 et 2015. Pendant cette période, la population a augmenté de 13%(1). Les consommations d’énergie finale ont baissé de 9,5% entre 2000 et 2015, et la production d’énergie renouvelable et de récupération sur le territoire atteint 2 TWh en 2015, soit 7% des consommations.

LES ÉTAPES

L’engagement du Grand Lyon sur la thématique Climat Énergie a été affirmé à travers son Agenda 21 dès 2005 sous l’angle de la lutte contre l’effet de serre. En 2007, le Grand Lyon initie la mise en œuvre d’un Plan Climat Énergie sur son territoire. Aujourd’hui, la Métropole est reconnue au niveau national pour sa démarche partenariale lors de l’élaboration et du suivi de son Plan Climat Énergie.

  • 17/05/2005 : Publication du premier Agenda 21 du Grand Lyon (2005-2007). L’action 39 instaure la mise en place d’un Plan Climat Énergie.
  • 28/11/2007 : Le Grand Lyon délibère, reconnaissant les objectifs Européens des « 3 x 20 » d’ici 2020 et « Facteur 4 » à horizon 2050.
  • 2009 : Diagnostic : étude initiale sur les émissions de GES, consommations d’énergie du territoire ainsi que les principaux enjeux liés à l’adaptation au changement climatique.
  • 06/05/2010 : 1re Conférence Énergie Climat : mise en place de la démarche partenariale.
  • 2010/2011 : Vision 2020 : en concertation avec près de 200 partenaires du territoire, élaboration des scenarios permet- tant d’atteindre – 20 % d’émissions de GES à horizon 2020.
  • 28/11/2011 : Plan d’Actions Partenarial : signé par 60 partenaires, à l’occasion de la 2e Conférence Énergie Climat.
  • 2012 : 1 délibération cadre et 9 délibérations sur la mise en œuvre des volets du Plan Climat Énergie (Habitat, Transport des marchandises, Vallée de la Chimie, etc.).
  • 28/10/2013 : Les partenaires du Plan Climat Énergie se rassemblent lors de la 3e Conférence Énergie Climat pour partager un premier point d’étape des actions engagées.
  • 2015 : Lancement d’actions structurantes : plateforme locale de l’éco-rénovation, Schéma Directeur des Énergies.
  • 12/11/2015 : Les partenaires du Plan Climat Énergie se rassemblent lors de la 4e Conférence Énergie Climat.
  • 2016/2017 : Ajout d’un volet « Adaptation au changement climatique ». Publication du diagnostic du schéma directeur des énergies et préparation de la scénarisation à horizon 2030. Le PCET prépare son évolution en PCAET, intégrant la thématique de la qualité de l’Air avec le plan Oxygène.
  • 23/11/2017 : 5e Conférence Énergie Climat et 3e séminaire d’ensemble du Schéma Directeur des Énergies. Le Plan Climat Energie compte 101 partenaires et la Métropole de Lyon.

- 20 % D’ICI 2020, ÇA FAIT COMBIEN ?

Les émissions de GES du territoire ont été évaluées par Air Rhône-Alpes à 7,6 millions de tonnes de CO2/an en 2000. C’est la référence à partir de laquelle le Grand Lyon et les partenaires du territoire se sont engagés à réduire de 20 % les émissions, ce qui correspond à 1.5 millions de tonnes de CO2/an. Les 26 actions identifiées dans les 5 volets du Plan d’Actions partenarial sont quantifiées de manière à atteindre cet objectif d’ici 2020.

QUI ÉMET QUOI ?

Lors du diagnostic effectué en 2009, le « cadastre des émissions » du territoire du Grand Lyon nous indique que les émissions de CO2 proviennent principalement des secteurs de l’industrie (incluant l’industrie pétrolière et la gestion des déchets), des transports, du résidentiel et du tertiaire.

Par ailleurs, le diagnostic a aussi montré que le Grand Lyon n’avait d’action directe que sur 5 % des émissions de CO2 du territoire via ses services publics et une influence sur 20 % des émissions, via ses politiques locales (habitat, déplacements, urbanisme, environnement). L’action partenariale prend donc tout son sens.

Bilan carbone® patrimoine

 

LA VISION 2020

Sur la base de ce diagnostic, le Grand Lyon et ses partenaires ont travaillé en 2010 et 2011 à la mise au point d’une trajectoire qui permettrait à horizon 2020, d’obtenir une baisse des émissions de CO2 de chaque secteur conduisant à une baisse globale de – 20 % à l’échelle du territoire.